Η πρόταση για τον προϋπολογισμό της ΕΕ δεν εξασφαλίζει προστατευόμενη χρηματοδότηση για τον τομέα της υγείας

Σημαίες της ΕΕ έξω από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις Βρυξέλλες

Εν συντομία

Η τελευταία πρόταση της ιρλανδικής Προεδρίας για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028–2034 θα περιορίσει τη προγραμματισμένη χρηματοδότηση για την έρευνα στον τομέα της υγείας και την ετοιμότητα για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, ενώ εξακολουθεί να μην προβλέπει ξεχωριστό προϋπολογισμό για την υγεία. Η οργάνωση «Lung Cancer Europe» ζητά να διατεθούν τουλάχιστον 10,05 δισεκατομμύρια ευρώ για την υγεία, εκ των οποίων τουλάχιστον 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ για τον καρκίνο. Οι κρίσιμες ψηφοφορίες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Νοέμβριο προσφέρουν την ευκαιρία να αλλάξει η πορεία.

Βασικά στοιχεία

  • 141 δισεκατομμύρια ευρώ: το ποσό που θα αφαιρεθεί από το αρχικό σχέδιο προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής βάσει της πρότασης, δηλαδή μια μείωση κατά 8%

  • Σχεδόν 10%: η προτεινόμενη περικοπή στο «Horizon Europe», το κύριο ερευνητικό πρόγραμμα της ΕΕ, το οποίο χρηματοδοτεί την έρευνα για τον καρκίνο

  • 35%: η προτεινόμενη περικοπή στους τομείς της πολιτικής προστασίας και της ετοιμότητας για έκτακτες καταστάσεις στον τομέα της υγείας

  • 47%: το ποσοστό της συνολικής μείωσης που θα επιβαρύνει το τμήμα του προϋπολογισμού που αφορά την υγεία, το οποίο αντιπροσωπεύει μόλις το 30% του προϋπολογισμού

Πηγή: Ιρλανδική Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ· ανάλυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού κατά του Καρκίνου, Οκτώβριος 2026

Η οργάνωση «Lung Cancer Europe» εκφράζει τη βαθιά απογοήτευσή της για την τελευταία πρόταση της ιρλανδικής Προεδρίας σχετικά με τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028–2034. Η πρόταση αυτή θα περιορίσει τη προγραμματισμένη χρηματοδότηση για την έρευνα στον τομέα της υγείας και την ετοιμότητα για καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, ενώ εξακολουθεί να μην προβλέπει ειδικό, αποκλειστικά διατεθέν προϋπολογισμό για την υγεία.

Η πρόταση υποβάλλεται ενόψει της συνάντησης των ηγετών της ΕΕ στις Βρυξέλλες στις 15 και 16 Οκτωβρίου, καθώς και πριν από τις κρίσιμες ψηφοφορίες στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τον Νοέμβριο. Έχουμε δημοσιεύσει μια δήλωση θέσης στην οποία περιγράφουμε τι σημαίνει η πρόταση για τα άτομα που πάσχουν από καρκίνο του πνεύμονα και τι ζητάμε από τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων της ΕΕ να πράξουν.

Τι πρότεινε η ιρλανδική Προεδρία;

Η Ιρλανδία ασκεί την εκ περιτροπής Προεδρία του Συμβουλίου της ΕΕ έως το τέλος του 2026 και ηγείται των διαπραγματεύσεων μεταξύ των κρατών μελών σχετικά με τον επόμενο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό. Στις 10 Οκτωβρίου, παρουσίασε μια αναθεωρημένη πρόταση που θα μείωνε το αρχικό σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κατά 141 δισεκατομμύρια ευρώ, ή 8%.

Σύμφωνα με ανάλυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού για τον Καρκίνο:

  • Το πρόγραμμα «Horizon Europe», το οποίο χρηματοδοτεί την έρευνα και την καινοτομία, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας για τον καρκίνο και της «Αποστολής της ΕΕ για τον Καρκίνο», θα υποστεί περικοπές κατά σχεδόν 10%, χωρίς να έχει καθοριστεί ελάχιστο όριο για την έρευνα στον τομέα της υγείας ή του καρκίνου

  • Το πλαίσιο χρηματοδότησης που καλύπτει τους τομείς της υγείας, της βιοτεχνολογίας, της γεωργίας και της βιοοικονομίας θα μειωθεί κατά 13%

  • Η χρηματοδότηση για την πολιτική προστασία και την ετοιμότητα αντιμετώπισης έκτακτων καταστάσεων στον τομέα της υγείας θα μειωθεί κατά 35%

Ο τομέας της υγείας εντάσσεται στο τμήμα του προϋπολογισμού που αφορά την ανταγωνιστικότητα, την ευημερία και την ασφάλεια. Το τμήμα αυτό αντιπροσωπεύει το 30% του προϋπολογισμού, αλλά θα απορροφήσει το 47% της προτεινόμενης μείωσης.

Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται και τίποτα δεν έχει οριστικοποιηθεί. Ωστόσο, η πρόταση δημιουργεί σοβαρές ανησυχίες όσον αφορά την προτεραιότητα που αποδίδεται στον τομέα της υγείας.

Τι σημαίνει αυτό για τα άτομα που πάσχουν από καρκίνο του πνεύμονα;

Ο καρκίνος του πνεύμονα αποτελεί την κύρια αιτία θανάτου από καρκίνο στην Ευρώπη, ενώ η πρόσβαση στις ιατρικές εξελίξεις παραμένει άνιση. Ο τόπος διαμονής ενός ατόμου εξακολουθεί να επηρεάζει το πόσο γρήγορα θα διαγνωστεί, το αν θα έχει τη δυνατότητα να υποβληθεί σε εξετάσεις βιοδεικτών και ποιες θεραπείες θα έχει στη διάθεσή του.

Η χρηματοδότηση της ΕΕ συμβάλλει στην κάλυψη αυτών των κενών. Υποστήριξε το πρόγραμμα SOLACE, το οποίο είχε ως στόχο τη βελτίωση της πρόσβασης στον προληπτικό έλεγχο του καρκίνου του πνεύμονα, και συνεχίζει να υποστηρίζει την έρευνα μέσω προγραμμάτων όπως τα i3LUNG και IDERHA, στα οποία η οργάνωση «Lung Cancer Europe» μεταφέρει τις απόψεις των ατόμων που πάσχουν από καρκίνο του πνεύμονα. Η περικοπή της μελλοντικής χρηματοδότησης της έρευνας και η έλλειψη εξασφαλισμένης χρηματοδότησης για τον τομέα της υγείας θα μπορούσαν να δυσχεράνουν την υποστήριξη παρόμοιων προσπαθειών τα επόμενα χρόνια.

Οι αποφάσεις σχετικά με τις υπηρεσίες υγείας και τις σχετικές δαπάνες εναπόκεινται σε μεγάλο βαθμό στις επιμέρους χώρες. Ωστόσο, η χρηματοδότηση και ο συντονισμός από την ΕΕ βοηθούν τις χώρες να σημειώνουν πρόοδο από κοινού, ιδίως στους τομείς της έρευνας, της ανταλλαγής γνώσεων και της συλλογικής δράσης.

Τι ζητά η οργάνωση «Lung Cancer Europe»;

Στη δήλωση θέσης μας, καλούμε τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη:

  • Να διατεθούν τουλάχιστον 10,05 δισεκατομμύρια ευρώ για την υγεία στον επόμενο προϋπολογισμό, συμπεριλαμβανομένων τουλάχιστον 2,5 δισεκατομμυρίων ευρώ για την καταπολέμηση του καρκίνου, με σαφή λογοδοσία ως προς τον τρόπο διάθεσής τους

  • Προστασία της έρευνας στον τομέα της υγείας και του καρκίνου, συμπεριλαμβανομένης μιας ειδικής ενότητας για την υγεία στο πλαίσιο του προγράμματος «Horizon Europe»

  • Να υποστηρίξουμε το ευρωπαϊκό σχέδιο για την καταπολέμηση του καρκίνου με τους πόρους που απαιτούνται για την υλοποίησή του

  • Να δοθεί προτεραιότητα στη μείωση των ανισοτήτων στη φροντίδα των καρκινοπαθών, ώστε περισσότεροι άνθρωποι να επωφεληθούν από τις εξελίξεις στη διάγνωση, τη θεραπεία και τη φροντίδα, ανεξάρτητα από τον τόπο διαμονής τους

Το ποσό των 10,05 δισεκατομμυρίων ευρώ είναι το ποσό που ζήτησε η Επιτροπή Δημόσιας Υγείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην έκθεσή της της 28ης Σεπτεμβρίου σχετικά με την εφαρμογή του ευρωπαϊκού σχεδίου «Beating Cancer».

Αυτά τα αιτήματα βασίζονται σε εκκλήσεις που έχουμε διατυπώσει καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους. Τον Απρίλιο, συνυπογράψαμε την ανοιχτή επιστολή της WECAN, με την οποία ζητούσαμε ένα ειδικό πρόγραμμα της ΕΕ για την υγεία και την προστασία του ευρωπαϊκού σχεδίου «Beating Cancer». Τον Ιούνιο, η Πρόεδρός μας, Ντέμπρα Μοντάγκου, ένωσε τη φωνή της με περισσότερους από 490 εμπειρογνώμονες, ζητώντας έναν ξεχωριστό προϋπολογισμό για την υγεία και μια ειδική συνιστώσα για την υγεία στο πλαίσιο του προγράμματος «Horizon Europe». Υποστηρίζουμε επίσης την εκστρατεία «Reach Higher for Cancer Care» του Ευρωπαϊκού Οργανισμού κατά του Καρκίνου.

Τι θα συμβεί στη συνέχεια;

Υπάρχουν σαφείς ευκαιρίες για αλλαγή πορείας, καθώς και ορισμένα ενθαρρυντικά σημάδια. Η Αυστρία, η Τσεχία, το Λουξεμβούργο και η Σλοβενία συγκαταλέγονται στα κράτη μέλη που ζητούν ειδική χρηματοδότηση ή διακυβέρνηση στον τομέα της υγείας στον επόμενο προϋπολογισμό, ενώ οι μισοί από τους επικεφαλής διαπραγματευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τον προϋπολογισμό έχουν χαρακτηρίσει την υγεία ως επενδυτική προτεραιότητα.

Οι σημαντικές ημερομηνίες που ακολουθούν:

  • 15 και 16 Οκτωβρίου: Οι ηγέτες της ΕΕ συναντώνται στις Βρυξέλλες

  • 10 Νοεμβρίου: ψηφοφορία της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

  • 11 Νοεμβρίου: Το Κοινοβούλιο αναμένεται, κατά προσέγγιση, να ψηφίσει την έκθεσή του σχετικά με το Σχέδιο για την Καταπολέμηση του Καρκίνου

  • Δεκέμβριος: τελικές διαπραγματεύσεις για τον προϋπολογισμό

Καλούμε τα μέλη της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας να υποστηρίξουν τις τροπολογίες για τη δημιουργία ενός ειδικού, αυτοτελούς τομέα για την υγεία στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανταγωνιστικότητας, κατά την ψηφοφορία της 10ης Νοεμβρίου.

Η Ευρώπη δεν μπορεί να θέσει φιλόδοξους στόχους για τη θεραπεία του καρκίνου, θέτοντας παράλληλα σε κίνδυνο τις επενδύσεις που απαιτούνται για την επίτευξή τους.

 
 

Συχνές ερωτήσεις

Ποιος είναι ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ;

Ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός, γνωστός ως Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, καθορίζει το ύψος των δαπανών της ΕΕ και τους τομείς στους οποίους θα διατεθούν τα κονδύλια, για μια περίοδο επτά ετών. Το επόμενο πλαίσιο θα ισχύει από το 2028 έως το 2034. Τα κράτη μέλη πρέπει να το εγκρίνουν ομόφωνα, ενώ το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να δώσει τη συγκατάθεσή του.

Γιατί ο προϋπολογισμός της ΕΕ παίζει ρόλο στη φροντίδα των ασθενών με καρκίνο του πνεύμονα, αν η υγεία αποτελεί εθνική αρμοδιότητα;

Οι χώρες διαχειρίζονται τις δικές τους υπηρεσίες υγείας, αλλά η χρηματοδότηση της ΕΕ υποστηρίζει την έρευνα, τα προγράμματα προληπτικού ελέγχου και τη συνεργασία που βοηθούν τις χώρες να σημειώνουν πρόοδο από κοινού. Τα προγράμματα SOLACE, i3LUNG και IDERHA έχουν όλα λάβει χρηματοδότηση από την ΕΕ.

Τι σημαίνει «χρηματοδότηση με ειδικό προορισμό»;

Πρόκειται για χρήματα που έχουν διατεθεί για συγκεκριμένο σκοπό και δεν μπορούν να μεταφερθούν σε άλλες προτεραιότητες. Χωρίς έναν αποκλειστικά διατεθέντα προϋπολογισμό για την υγεία, ο τομέας της υγείας αναγκάζεται να ανταγωνίζεται άλλους τομείς για την ίδια χρηματοδότηση.

Πώς μπορεί να βοηθήσει ο οργανισμός μας;

Επικοινωνήστε με τους ευρωβουλευτές σας, ιδίως με τα μέλη της Επιτροπής Βιομηχανίας, Έρευνας και Ενέργειας, πριν από την ψηφοφορία της 10ης Νοεμβρίου, και κοινοποιήστε τους τη δήλωση θέσης μας.


Πηγές


Σχετικές αναφορές

Επόμενο
Επόμενο

Η οργάνωση «Lung Cancer Europe» διατυπώνει τη θέση της σχετικά με τον νόμο της ΕΕ για τη βιοτεχνολογία, μετά από διάλογο εμπειρογνωμόνων στις Βρυξέλλες